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16 de Maio de 2022
  • 2º Grau
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Supremo Tribunal Federal STF - MANDADO DE INJUNÇÃO: MI 3367 DF - DISTRITO FEDERAL 9942094-41.2010.1.00.0000

Supremo Tribunal Federal
há 6 anos
Detalhes da Jurisprudência
Partes
IMPTE.(S) : ALEXANDRE CESAR LOPES E OUTRO(A/S), IMPDO.(A/S) : PRESIDENTE DA REPÚBLICA, IMPDO.(A/S) : CONGRESSO NACIONAL, IMPTE.(S) : PAULO SÉRGIO CARDOSO IECK, IMPTE.(S) : RICARDO SERRA ORSINI, IMPTE.(S) : JOSÉ MARIO SILVA VIANA, IMPTE.(S) : JOSÉ NILTON RODRIGUES VASQUES, IMPTE.(S) : JOSÉ PARODES DA ROSA, IMPTE.(S) : JORGE VALÉRIO DE MELLO, IMPTE.(S) : JORGE VINICIUS DE OLIVEIRA FREITAS, IMPTE.(S) : JOSÉ CESAR PINTO FLORES, IMPTE.(S) : LAERTE LUIZ FONTOURA, IMPTE.(S) : LEONEL JOSÉ FELDEN PEREIRA, IMPTE.(S) : LUIZ GONZAGA ARAUJO DE OLIVEIRA, IMPTE.(S) : LUIZ LUZIANO ANTUNES MELO, IMPTE.(S) : LUIZ OSVALDO MARQUES, IMPTE.(S) : MARIO LUIZ DE OLIVEIRA BRUM, IMPTE.(S) : RODINEI AUGUSTINHO BURQUE, IMPTE.(S) : ARIONE DE GOUVEA, IMPTE.(S) : ARISTIDES DE MORAES, IMPTE.(S) : CLAUDIO RENAN SONNENSTRAHL, IMPTE.(S) : VALDIR FRANCISCO DA COSTA PEREIRA, IMPTE.(S) : ANTÔNIO LEO PEREIRA DOS REIS, IMPTE.(S) : ALZIRO DA ROSA DIMECK, IMPTE.(S) : AMARO ELONICE MARTINS, IMPTE.(S) : CARLOS ALBERTO RAZERA, IMPTE.(S) : CARLOS ROBERTO SCHIMIDT AVILA, IMPTE.(S) : CEZAR AUGUSTO MACHADO, IMPTE.(S) : DENIS JESUS NUNES FERREIRA, IMPTE.(S) : DERLI RIBEIRO CARDOSO, IMPTE.(S) : DINIZ SILVA DE AZEVEDO, IMPTE.(S) : ANTONIO CARLOS ALVES FERREIRA, IMPTE.(S) : ROBSON GONÇALVES DA SILVA, IMPTE.(S) : JUARES BARBOSA VIEIRA, IMPTE.(S) : CLAUDIO SÉRGIO VIANA, IMPTE.(S) : CLAUDIONOR ESTEVÃO DE MORAIS, IMPTE.(S) : DANTA ALVES DA SILVA, IMPTE.(S) : DAMIÃO GALDINO DE OLIVEIRA, IMPTE.(S) : DAVID MORAES BASTOS, IMPTE.(S) : DAYLTON KUNTZ DO NASCIMENTO, IMPTE.(S) : JORGE LUIZ ALVES DE OLIVEIRA, IMPTE.(S) : AUGUSTO BARBOSA DOS SANTOS, IMPTE.(S) : WASHINGTON LUIZ MOURA DA SILVA, IMPTE.(S) : VIVALDO DE SOUZA FIGUEIRÓ FILHO, IMPTE.(S) : PAULO ROBERTO CRESPO RODRIGUES, IMPTE.(S) : RAMIRO VALDOMIRO DUARTE COSTA, IMPTE.(S) : ROBERTO ANTUNES BALDASSARI, IMPTE.(S) : VOLNI RIJO BRAGA, IMPTE.(S) : VANDERLEI AVENCURT, IMPTE.(S) : ADOLFO VOLZ BARBOZA, IMPTE.(S) : AIRTON TORMA COSTA, IMPTE.(S) : CARLOS WANDERLY DA SILVA BARROS, IMPTE.(S) : CARLOS ALBERTO CARVALHO FIGUEIREDO, IMPTE.(S) : PLÍNIO RIBEIRO FILHO, IMPTE.(S) : DOMINGOS SAVIO ZABOT DIAS, IMPTE.(S) : LUIZ CLAUDIO DA SILVA, IMPTE.(S) : SANDRO HENRIQUE VISENTINI TIMM, IMPTE.(S) : SANDRO LUIS FRIGO MALDINI, IMPTE.(S) : SÉRGIO DE SOUZA LIMA BUENO, IMPTE.(S) : VALCENIR DANIEL FURLAN, IMPTE.(S) : VALDERI JOSE DE PAULA, IMPTE.(S) : ADEMAR DO NASCIMENTO RIBAS, IMPTE.(S) : ADEMIR CAMARGO CORREIRA, IMPTE.(S) : AILTON DE ABREU FRAGA, IMPTE.(S) : AIRTON FONTOURA BASTOS, IMPTE.(S) : ANTONIO CARLOS BICCA RANGEL, IMPTE.(S) : CARLOS ALBERTO CASTRO CORREIA, IMPTE.(S) : LAERTE MARCO GOMES, IMPTE.(S) : MARIO REZENDE FLORES, IMPTE.(S) : NASSER HENDIN DE ABREU, IMPTE.(S) : PAULINO OLIVEIRA SOUTO, IMPTE.(S) : TELMO NOWINS TAVERES, IMPTE.(S) : ANTONIO AUGUSTO DA SILVA AZAMBUJA, IMPTE.(S) : CLAUDINEI BARBOSA DOS SANTOS, IMPTE.(S) : FRANCISCO CARLOS LUNA PIRES, IMPTE.(S) : MARCELO SCHENEIDER DOS SANTOS, IMPTE.(S) : MARCO ANTONIO DE VARGAS, IMPTE.(S) : MARCIO DOS ANJOS SZUBERSKI, IMPTE.(S) : MARIO LUIZ LUCAS COUTINHO, IMPTE.(S) : MARCO ANTONIO DA CUNHA LEÃO, IMPTE.(S) : AILTON DA SILVA BATISTA, IMPTE.(S) : ANDREA CRISTINA COELHO MELLO DE MEDEIROS, IMPTE.(S) : MARCO AURÉLIO RIBEIRO DA SILVA, IMPTE.(S) : MARIO CESAR SILVA DA SILVA, IMPTE.(S) : MARIO LUÍS DE OLIVEIRA MÉRCIO PEREIRA, IMPTE.(S) : LEIDIS FERREIRA LOUZADA, IMPTE.(S) : MARCO ANTONIO SCHMITT, IMPTE.(S) : MARCO ANTONIO ROCHA SANT'ANNA, IMPTE.(S) : NELSON RONELI GUIMARÃES DE OLIVEIRA, IMPTE.(S) : NILO DA ROSA VIEIRA, IMPTE.(S) : NILO SÉRGIO LEMOS DA SILVA, IMPTE.(S) : PAULO RENATO VARGAS SOARES, IMPTE.(S) : PAULO RICARDO SALATI DE SOUZA, IMPTE.(S) : SIDNEI BARROS, IMPTE.(S) : PAULO RENATO LOPES DE AGUIAR, IMPTE.(S) : PAULO ROBERTO VOIGT, IMPTE.(S) : PAULO ROGÉRIO FERREIRA SAMPAIO, IMPTE.(S) : PAULO SÉRGIO BASTOS ALVES PEREIRA, IMPTE.(S) : DENISE FERNANDES RAMOS, IMPTE.(S) : EDMILSON CLEMENTINO DOS SANTOS, IMPTE.(S) : EDIMILSON SCHMITH, IMPTE.(S) : ELINE SOARES PEREIRA, IMPTE.(S) : FERNANDO JOSÉ MARTINS COUTINHO, IMPTE.(S) : GERALDO ANTONIO FERREIRA, IMPTE.(S) : LAURO CEZAR DE CARVALHO, IMPTE.(S) : CARLOS MILTON PEREIRA CANQUERINI, IMPTE.(S) : CARLOS WEISHEIMER, IMPTE.(S) : ALEXANDRE CESAR LOPES, IMPTE.(S) : JAURIS DE LIMA LEMOS, IMPTE.(S) : JOACIR FERNANDES DO NASCIMENTO, IMPTE.(S) : JOAO DEROCI LOPES DE FREITAS, IMPTE.(S) : JOSÉ CARLOS VENTURA, IMPTE.(S) : JOSÉ EDGAR MACHADO, IMPTE.(S) : JOSÉ LUIZ FLORES DE OLIVEIRA, IMPTE.(S) : FRANCISCO CARLOS GALHO ARDUIM, IMPTE.(S) : GILMAR OLIVEIRA MACIEL, IMPTE.(S) : GIOVANI DA SILVA LIMA, IMPTE.(S) : HELIO DA SILVA DUTRA, IMPTE.(S) : JORGE ANTONIO LOPES FERREIRA, IMPTE.(S) : JORGE ELPIDIO RIBEIRO DA SILVA, IMPTE.(S) : JORGE RENATO VARGAS, IMPTE.(S) : LUIZ CARLOS VIEGAS, IMPTE.(S) : MARCELO FONSECA VARGAS, IMPTE.(S) : MARCOS SOARES BARCELLOS, IMPTE.(S) : MILTON ROCHA DA SILVA, IMPTE.(S) : ADELMO MANOEL ESCOBAR TRINDADE, IMPTE.(S) : ROGÉRIO FONSECA BARBOSA, IMPTE.(S) : SEDINE BECKER DA SILVA, IMPTE.(S) : SILVIO LUIS FRAGA BENITES, IMPTE.(S) : SÉRGIO FLECK, IMPTE.(S) : NILSON CONCEIÇÃO DO AMARAL, IMPTE.(S) : VALDECI ROCHA DE SOUZA, IMPTE.(S) : ADEMIR DOS SANTOS, IMPTE.(S) : CLAUDIA MEIER DE AQUINO, IMPTE.(S) : JOEL NOGUEIRA, IMPTE.(S) : CESAR VALMOR MONTEIRO ALVES, IMPTE.(S) : EDAILSON LUIZ ESPERANÇA MENDES, IMPTE.(S) : JOÃO MOISÉS RONDAM PEREIRA, IMPTE.(S) : JORGE SILVA DE ALMEIDA, IMPTE.(S) : JORGE SILVA DOS SANTOS, IMPTE.(S) : EDISON MARQUES, IMPTE.(S) : GILBERTO DE JESUS PUREZA, IMPTE.(S) : GILSON ALAMIR PINTOS FERREIRA, IMPTE.(S) : JOSÉ AUREO SANTOS DE DEUS, IMPTE.(S) : VINICIO FAVERO BUSATTA, IMPTE.(S) : WILSON LUIZ OLIVEIRA, IMPTE.(S) : ADROALDO SILVA DE CASTILHO, IMPTE.(S) : JOSÉ ANTONIO MARQUES DE MORAES, IMPTE.(S) : RUBILAR MARÇAL BUENO, IMPTE.(S) : GUILHERME CRISPIM DIAS LOPES, IMPTE.(S) : HAMILTON DE LEMOS SANTOS, IMPTE.(S) : RENATO NASCIMENTO DE SOUZA, IMPTE.(S) : ROMEU ANTONIO DENARDIN, IMPTE.(S) : RICARDO FREITAS DE BRITO, IMPTE.(S) : ANTONIO CARLOS SANTANA, IMPTE.(S) : ANA PAULA BRASIL RODRIGUES, IMPTE.(S) : ANTENOR MOREIRA NICOLAU, IMPTE.(S) : JORGE TRUPIANO DE SOUZA, IMPTE.(S) : JOSÉ LUIZ DE SOUZA ROCHA, IMPTE.(S) : JOSÉ ROBERTO CARDOSO, IMPTE.(S) : LUIZ CLAUDIO NICODEMOS DA CUNHA, IMPTE.(S) : NILTON ALVES RIBEIRO, IMPTE.(S) : LEANDRO SOUZA BUARQUE, IMPTE.(S) : MARCO ANTONIO DE OLIVEIRA BAIER, IMPTE.(S) : MARCOS PULLES DE SOUZA, IMPTE.(S) : OSEAS DINIZ FERREIRA, IMPTE.(S) : OSVALDO DANTAS MARTINS JUNIOR, IMPTE.(S) : ALDENISE SOUZA DA FONSECA, IMPTE.(S) : PAULO CARLOS SOARES, IMPTE.(S) : PAULO CESAR RAMOS, IMPTE.(S) : PAULO CESAR GOMES DA ROCHA, IMPTE.(S) : JORGE GOUVÊA DA SILVA, IMPTE.(S) : JOSSOEL MEDEIROS DA MOTA, IMPTE.(S) : LAURINDO BUNN, IMPTE.(S) : ADELSON CLAITON DA MATTA DIAS, IMPTE.(S) : DONALDO MOURA DE SOUZA, IMPTE.(S) : LUIZ FERNANDO FLORES, IMPTE.(S) : LUIS FERNANDO PINHEIRO DA SILVA, IMPTE.(S) : LUIZ VANDERLEI FURTADO JORIS, IMPTE.(S) : MANOEL DOS SANTOS OLIVEIRA, IMPTE.(S) : VALDOCIR ANTONIO PUCHALE, IMPTE.(S) : MARCELO GUEDES DA ROCHA, IMPTE.(S) : JOSÉ CARLOS FRAGA LESSA, IMPTE.(S) : JOSÉ EMILIO RODRIGUES CAPELLÃO, IMPTE.(S) : JOSÉ MATOS DA SILVA, IMPTE.(S) : JOSÉ PAULO DE SOUZA FEIJÓ, IMPTE.(S) : JOSÉ OLMIRO DA SILVA PEREIRA, IMPTE.(S) : JORGE ROBERTO SILVEIRA RODRIGUES, IMPTE.(S) : JOSÉ ALTAMIR CRUZ DE ÁVILA, IMPTE.(S) : REINALDO PORSCH, IMPTE.(S) : RENATO MOREIRA, IMPTE.(S) : MARISTÓLIO SANTOS DE CERQUEIRA, IMPTE.(S) : ROSENI LIMA DE OLIVEIRA, IMPTE.(S) : FERNANDO DA SILVA FERREIRA, IMPTE.(S) : PAULO CEZAR ANDRADE PINTO, IMPTE.(S) : PAULO ROBERTO CUSTÓDIO, IMPTE.(S) : PAULO ROBERTO HOLLANDA DA SILVA, IMPTE.(S) : RENATO LUIZ EVARISTO DOS SANTOS, IMPTE.(S) : ROBSON ALVES DA ROCHA, IMPTE.(S) : ROBSON TEIXEIRA MENDES, IMPTE.(S) : DANIEL KAUFMANN, IMPTE.(S) : DANILO ARAUJO MORAES, IMPTE.(S) : DELSON JOSE DA SILVA RODRIGUES, IMPTE.(S) : EDUINO JESUS MARTINS SIMÕES, IMPTE.(S) : ELMO MOTA NIELSEN, IMPTE.(S) : ERLI SANTOS CAMARGO, IMPTE.(S) : FLAVIO DOS SANTOS OLIVEIRA, IMPTE.(S) : FRANCISCO RISSIÉRI ROSSINI SAYDELLES, IMPTE.(S) : FRUTUOZO ROSA DE ANDRADE, IMPTE.(S) : GILMAR JOSE VISSOTO COMIN, IMPTE.(S) : HAROLDO DALLA COSTA, IMPTE.(S) : IIDO REZENDE DA SILVA, IMPTE.(S) : ISIDORO DA LUZ, IMPTE.(S) : PAULO GILBERTO DOS SANTOS RODRIGUES, IMPTE.(S) : JAIRTON JOCELY KROTH, IMPTE.(S) : PAULO RENATO ROCHA, IMPTE.(S) : PAULO ROBERTO ALVES LIMA, IMPTE.(S) : PAULO ROBERTO SALDANHA, IMPTE.(S) : PEDRO JOSÉ BOLORINI PIERETTI, IMPTE.(S) : PEDRO ANTONIO ROMAN FRAGA, IMPTE.(S) : RÉGIS ANTONIÓLI, IMPTE.(S) : RENATO PAGANI ROCHA, IMPTE.(S) : JORGE LUIZ GONÇALVES LOPES, IMPTE.(S) : ELIEZER DE SOUZA OLIVEIRA, IMPTE.(S) : MILTON SILVA DAS NEVES, IMPTE.(S) : OSADIR NUNES, IMPTE.(S) : RENATO PIERETTI DUARTE, IMPTE.(S) : NOEMI DE ANDRADE, IMPTE.(S) : JAIR NICOLAU RODRIGUES PROTAS, IMPTE.(S) : JUSSARA CUNHA CORRÊA, IMPTE.(S) : LUIS FERNANDO DUTRA, IMPTE.(S) : LUIS ROBERTO DA SILVA MONTEIRO, IMPTE.(S) : VALCENIR MILITZ, IMPTE.(S) : VALMIR BITTENCOURT FALCÃO, IMPTE.(S) : VANDELCORK MARQUES LARA, IMPTE.(S) : VANDERLEI GONÇALVES MARONEZ, IMPTE.(S) : EVERTON DA SILVEIRA ALVES, IMPTE.(S) : ROMEU LEMES OSÓRIO, IMPTE.(S) : EDSON ALF, IMPTE.(S) : ENIO RODRIGUES DE CAMPOS JUNIOR, IMPTE.(S) : GILBERTO BECKER DA SILVA, IMPTE.(S) : HAMILTON SILVA DE MORAES, IMPTE.(S) : IVONEI CHAGAS, IMPTE.(S) : JAIME JOSÉ DE VARGAS, IMPTE.(S) : JAIR ANTONIO MARQUES, IMPTE.(S) : JAIR LUIZ FERNANDES ROLIM, IMPTE.(S) : MARCO ANTONIO RIBEIRO DA SILVA, IMPTE.(S) : ORLANDO JOAQUIM NUNES DUTRA, IMPTE.(S) : PAULO RICARDO MENDES PRESTES, IMPTE.(S) : MARCOS VALÉRIO DE LIMA BEZERRA, IMPTE.(S) : RICARDO LUIS GARCIA DO ESPIRITO SANTO, IMPTE.(S) : CARLOS HENRIQUE REZENDE, IMPTE.(S) : CELSINIO ALBANO DA SILVA FILHO, IMPTE.(S) : CLAUDIO ROCHA VIEIRA, IMPTE.(S) : DARLAN SILVA DE AZEVEDO, IMPTE.(S) : MAURÍLIO TAVARES PIRES, IMPTE.(S) : MAURICIO FERNANDO DA SILVA BELMONTE, IMPTE.(S) : NILSON NOGUEIRA DA SILVA, IMPTE.(S) : NIRLEI CHAPETA RAFAEL, IMPTE.(S) : SÉRGIO SIMÕES DE FREITAS, IMPTE.(S) : ALAOR GALIANO NUNES, IMPTE.(S) : ALDAIR SCHIFELBEIN, IMPTE.(S) : DANILO LUIZ DA SILVA, IMPTE.(S) : RUDNEI GREQUE DA SILVA, IMPTE.(S) : SEMARINO ESTEVES ALVES, IMPTE.(S) : SÉRGIO ROBERTO WANGLOW FREITAS, IMPTE.(S) : VANIA DA SILVA ROCHA, IMPTE.(S) : MILTON ROGÉRIO APPEL, IMPTE.(S) : MOZARTE SIMÕES DA COSTA JUNIOR, IMPTE.(S) : ODILON MANOEL ROZA DE OLIVEIRA, IMPTE.(S) : GERSON VALLE DE OLIVEIRA, IMPTE.(S) : EDLON GRANEZ DE SOUZA, IMPTE.(S) : EDMAR PEREIRA DE OLIVEIRA, IMPTE.(S) : JUSCELINO RIBEIRO DE SOUZA, IMPTE.(S) : OMIR CANABARRO NUNES, IMPTE.(S) : PAULO CESAR CELENTE DOS SANTOS, IMPTE.(S) : PAULO CESAR PEREIRA, IMPTE.(S) : SEBASTIÃO ADVINO ALMEIDA DE ABREU, IMPTE.(S) : SELMA RIBEIRO DE FARIAS, IMPTE.(S) : JOÃO BATISTA DE CASTILHOS PILLAR, IMPTE.(S) : JOÃO IVAN DOMINGOS DA SILVA, IMPTE.(S) : JOÃO LUIZ SILVEIRA, IMPTE.(S) : JOÃO MARIA MILLER, IMPTE.(S) : IVAN FRANCISCO LEAL BRITO, IMPTE.(S) : JACI ALFREDO CARVALHO ALVES, IMPTE.(S) : JAIME ADEMIR DO AMARAL VARGAS DE CABRAL, IMPTE.(S) : JAIR RODRIGUES DE FARIAS, IMPTE.(S) : JEFFERSON LOPES SOUTO, IMPTE.(S) : JORGE LUIZ RODRIGUES GONÇALVES, IMPTE.(S) : VILMAR FIRMINO PILLAR, IMPTE.(S) : DIONÉSIO PINHEIRO DA SILVA, IMPTE.(S) : GUARACI FERREIRA, IMPTE.(S) : ADÃO DE MELO BILHALVA, IMPTE.(S) : CLAUDIOPERI ANSELMO SILVA DA SILVA, IMPTE.(S) : EVANIR LESSA DE SOUZA, IMPTE.(S) : DIRLEI BURKERT MADAIL, IMPTE.(S) : HELIO DOS SANTOS CARVALHO, IMPTE.(S) : HENRIQUE CARLOS DA PAIXÃO, IMPTE.(S) : IDAZILMO ROSA MACHADO, IMPTE.(S) : JORGE BISPO DA SILVA, IMPTE.(S) : JORGE MARCIO DA SILVA, IMPTE.(S) : JORGE ROQUE DA SILVA, IMPTE.(S) : ROBERTO SEVERO MÜLLER
Publicação
DJe-242 01/12/2015
Julgamento
26 de Novembro de 2015
Relator
Min. ROBERTO BARROSO
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Decisão

Ementa: DIREITO CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. MANDADO DE INJUNÇÃO. ADICIONAL DE RISCO DE VIDA PARA SERVIDOR PÚBLICO. 1. Não há preceito constitucional que tenha por objeto o suposto direito que se alega pendente de regulamentação, o que impossibilita o conhecimento do writ, nos termos da jurisprudência do STF. 2. Writ a que se nega seguimento. 1. Trata-se de mandado de injunção no qual se aponta omissão na edição de lei que regulamente, para os servidores públicos, o direito ao adicional de risco de vida. Os impetrantes alegam que são servidores de Instituições Federais de Ensino Superior (IFEs), ocupantes de cargos de vigilante. Narram que trabalham, de forma permanente, em situações de exposição à integridade física e de acentuado risco de vida. 2. Sustentam que, por ser a saúde e a segurança do servidor público objeto de proteção jurídica (art. , caput e XXII e XXIII, c/c art. 30, § 3º, da Constituição), teriam direito à adoção de medidas de redução dos riscos das atividades por eles exercidas. Afirmam, no entanto, que não teria sido regulamentado o adicional de risco de vida a que se refere o art. 68 da Lei nº 8.112/1990, pois a Lei nº 8.270/1991 cuidou apenas dos adicionais de insalubridade, periculosidade e de radiações ionizantes. 3. Apontam que o analista ou técnico que exercem atribuições relacionadas à segurança no âmbito do Ministério Público da União ou do Poder Judiciário recebem Gratificação de Atividade de Segurança (GAS), instituída pelas Leis nºs 11.415/2006 e 11.416/2006 para as respectivas instituições. Alegam que, como exercem atribuições idênticas, a ausência de regulamentação do referido adicional frustra o tratamento isonômico consagrado pela Constituição. Pedem, assim, a concessão da ordem para tornar viável o exercício do referido direito, nos termos das Leis nºs 11.415/2006 e 11.416/2006. 4. O Min. Joaquim Barbosa, relator originário do feito, determinou regularização da representação processual e a apresentação de cópia dos documentos pessoais e dos registros funcionais dos impetrantes, o que foi atendido (docs. 12-225). 5. Em suas informações, a Presidência da República, representada pelo Advogado-Geral da União, alega o seguinte (i) a inicial não indica o dispositivo constitucional que expressamente enuncie o direito ao adicional; (ii) os impetrantes pretendem, na verdade, a regulamentação do art. 68 da Lei nº 8.112/1990, ao que não se presta o mandado de injunção; (iii) a União não está obrigada a legislar sobre a matéria, ante a ausência de determinação constitucional; e (iv) os impetrantes não demonstraram a semelhança entre suas atribuições e as exercidas pelos servidores do MP e do Judiciário (doc. 253). Já o Senado Federal manifestou-se acerca do art. 40, incs. I, II, e III, da CF (doc. 258). 6. O parecer ministerial é pelo não conhecimento do mandado de injunção (doc. 259). 7. É o relatório. Decido. 8. Segundo a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, o mandado de injunção destina-se a viabilizar o exercício de direitos que se encontrem pendentes de regulação normativa, por omissão do Poder Público no atendimento a um dever de legislar imposto pela Constituição. 9. Não há preceito constitucional que assegure expressamente o adicional de risco de vida aos servidores públicos, o que impossibilita o conhecimento do writ, conforme entendimento da Corte: “MANDADO DE INJUNÇÃO. REGULAMENTAÇÃO DA ATIVIDADE DE BINGO. INEXISTÊNCIA DE COMANDO CONSTITUCIONAL. WRIT NÃO CONHECIDO. AGRAVO REGIMENTAL DESPROVIDO. Os agravantes objetivam a regulamentação da atividade de jogos de bingo, mas não indicam o dispositivo constitucional que expressamente enuncie esse suposto direito. Para o cabimento do mandado de injunção, é imprescindível a existência de um direito previsto na Constituição que não esteja sendo exercido por ausência de norma regulamentadora. O mandado de injunção não é remédio destinado a fazer suprir lacuna ou ausência de regulamentação de direito previsto em norma infraconstitucional, e muito menos de legislação que se refere a eventuais prerrogativas a serem estabelecidas discricionariamente pela União. No presente caso, não existe norma constitucional que confira o direito que, segundo os impetrantes, estaria à espera de regulamentação. Como ressaltou o Procurador-Geral da República, a União não está obrigada a legislar sobre a matéria, porque não existe, na Constituição Federal, qualquer preceito consubstanciador de determinação constitucional para se que legisle, especificamente, sobre exploração de jogos de bingo. Agravo regimental desprovido.” ( MI 766 AgR, Rel. Min. Joaquim Barbosa – destaques acrescentados) 10. Registro, ademais, que o art. 39, § 3º, da Constituição não incluiu referência ao inciso XXIII do art. – relacionado aos adicionais de penosidade, insalubridade e periculosidade – no rol de direitos dos trabalhadores reconhecidos aos servidores públicos (nesse sentido: MI 5.974, Rel. Min. Cármen Lúcia). Sobre a questão, confira-se trecho da decisão proferida no MI 718, pelo Min. Ayres Britto: “É importante anotar também que o legislador constituinte, embora tenha se preocupado em garantir ao servidor público uma parte significativa dos direitos que são assegurados aos trabalhadores urbanos e rurais (como salário mínimo, salário-família, licença à gestante e outros), não incluiu no rol do art. 39, § 3º, da Magna Carta, o inciso XXIII do art. 7º, que se refere, exatamente, ao 'adicional de remuneração para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, na forma da lei'. Na ótica do constituinte, portanto, este benefício, para o servidor, não se afigurou tão importante quanto os demais, até mesmo como consequência do disposto no inciso anterior (XXII) -- este, sim, aplicável ao servidor --, que fala em 'redução dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de saúde, higiene e segurança” 11. Ausente, assim, o dever constitucional de legislar, a via do mandado de injunção revela-se imprópria para tal objetivo. 12. Diante do exposto, com base no art. 10 da Lei nº 12.016/2009, c/c o art. 24, parágrafo único, da Lei nº 8.038/1990, e no art. 21, § 1º, do RI/STF, nego seguimento ao presente mandado de injunção. Publique-se. Intimem-se. Brasília, 26 de novembro de 2015 Ministro LUÍS ROBERTO BARROSO Relator

Referências Legislativas

Observações

20/01/2016 Legislação feita por:(MFO).
Disponível em: https://stf.jusbrasil.com.br/jurisprudencia/310822989/mandado-de-injuncao-mi-3367-df-distrito-federal-9942094-4120101000000

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