Supremo Tribunal Federal STF - RECURSO EXTRAORDINÁRIO: RE XXXXX RJ

Vistos, etc.Trata-se de recurso extraordinário, interposto com fundamento na alínea “a” do inciso III do art. 102 da Constituição Federal, contra acórdão do Tribunal de Justiça do Estado do Rio de Janeiro. Acórdão cuja é a seguinte (fls. 806):“ISSQN – MANDADO DE SEGURANÇA – CONSTRUÇÃO CIVIL – INOCORRÊNCIA DA DECADÊNCIA – DEDUÇÃO DA BASE DO CÁLCULO DOS VALORES PAGOS ÀS SUBEMPREITADAS – IMPOSSIBILIDADE.A lei municipal n. 1767/03, em conformidade com a lei Complementar n. 116, de 31 de julho de 2003, prevê a incidência do Imposto Sobre Serviço de Qualquer Natureza na execução, por administração, empreitada ou subempreitada, de obras de construção civil, ficando, no caso, caracterizado contratualmente o encargo de administração da obra dos serviços prestados pelas subempreiteiras. A nova lei não previu a dedução da base de cálculo do imposto do valor das subempreitadas já tributadas.Consolidação da jurisprudência na Corte Superior no sentido de que ‘as empresas do ramo da construção civil são contribuintes do ISS, não sendo admitido subtrair da base de cálculo do tributo o montante referente às subempreiteiras e aos materiais utilizados pela construtora’.Contratos de prestação de serviços diferentes: por empreitada e por administração, incidindo duas formas de prestação de serviços e o fato gerador dos tributos.Recurso provido.”2. Pois bem, a parte recorrente sustenta violação aos incisos XXXV e LV do art. 5º, aos incisos II e III do art. 146 e ao § 3º do inciso III do art. 156, todos da Magna Carta.3. A seu turno, a Procuradoria-Geral da República, em parecer da lavra do Subprocurador-Geral Wagner de Castro Mathias Netto, opina pelo provimento do apelo extremo.4. Tenho que a insurgência merece acolhida. É que o entendimento do Tribunal de origem destoa da jurisprudência do Supremo Tribunal Federal. Leia-se, a propósito, a ementa do RE 214.414, sob a relatoria do ministro Carlos Velloso:“CONSTITUCIONAL. TRIBUTÁRIO. ISS. CONSTRUÇÃO CIVIL. D.L. 406/68, art. 9º, § 2º, a e b.I. – Dedução do valor dos materiais e subempreitadas no cálculo do preço do serviço. D.L. 406/68, art. 9º, § 2º, a e b: dispositivos recebidos pela CF/88. Citados dispositivos do art. 9º, § 2º, cuidam da base de cálculo do ISS e não configuram isenção.Inocorrência de ofensa ao art. 151, III, art. 34, ADCT/88, art. 150, II e 145, § 1º, CF/88. RE 236.604-PR, Velloso, Plenário, 26.5.99, RTJ 170/1001.II. – RE conhecido e provido. Agravo improvido.”5. Outros precedentes: AIs 551.765, sob a relatoria do ministro Joaquim Barbosa; e 552.114, sob a relatoria do ministro Gilmar Mendes; bem como RE 248.877, sob a relatoria do ministro Ilmar Galvão.Assim, frente ao § 1º-A do art. 557 do CPC, dou provimento ao recurso.Publique-se.Brasília, 20 de agosto de 2009.Ministro CARLOS AYRES BRITTO Relator 1

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