Supremo Tribunal Federal STF - MANDADO DE SEGURANÇA: MS 25483 DF

A apreciação de questões como o tamanho das fazendas dos impetrantes, a data do ingresso deles nas terras em causa, a ocupação pelos índios e o laudo antropológico (realizado no bojo do processo administrativo de demarcação), tudo isso é próprio das vias ordinárias e de seus amplos espaços probatórios. Mandado de segurança não conhecido, no ponto. Cabe à União demarcar as terras tradicionalmente ocupadas pelos índios (caput do artigo 231 da Constituição Federal). Donde competir ao Presidente da República homologar tal demarcação administrativa. A manifestação do Conselho de Defesa Nacional não é requisito de validade da demarcação de terras indígenas, mesmo daquelas situadas em região de fronteira. Não há que se falar em supressão das garantias do contraditório e da ampla defesa se aos impetrantes foi dada a oportunidade de que trata o artigo 9º do Decreto 1.775/96 (MS 24.045, Rel. Min. Joaquim Barbosa). Na ausência de ordem judicial a impedir a realização ou execução de atos, a Administração Pública segue no seu dinâmico existir, baseada nas determinações constitucionais e legais. O procedimento administrativo de demarcação das terras indígenas Raposa Serra do Sol não é mais do que o proceder conforme a natureza jurídica da Administração Pública, timbrada pelo auto-impulso e pela auto-executoriedade. Mandado de Segurança parcialmente conhecido para se denegar a segurança.

O Tribunal, à unanimidade, conheceu em parte do mandado de segurança e, na parte conhecida, denegou-o, nos termos do voto do Relator. Votou a Presidente, Ministra Ellen Gracie.Ausentes, justificadamente, os Senhores Ministros Celso de Mello,Março Aurélio e Joaquim Barbosa. Falaram, pelos impetrantes, o Dr.Luiz Valdemar Albrecht; pela Advocacia-Geral da União, a Dra. Gracie Maria Fernandes Mendonça, Advogada-Geral Adjunta e, pelo Ministério Público Federal, o Vice-Procurador-Geral da República, Dr. Roberto Monteiro Gurgel Santos. Plenário, 04.06.2007.

-VIDE EMENTA E INDEXAÇÃO PARCIAL: AFASTAMENTO, ALEGAÇÃO, IMPETRANTE, AUSÊNCIA, OPORTUNIDADE, DEFESA, PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO, DEMARCAÇÃO, RESERVA INDÍGENA RAPOSA SERRA DO SOL. INEXISTÊNCIA, DECISÃO CAUTELAR, MÉRITO, SUSPENSÃO, PROCEDIMENTO, DEMARCAÇÃO, TERRA INDÍGENA, INOCORRÊNCIA, OFENSA, GARANTIA, ACESSO, JUDICIÁRIO.

-Acórdãos citados: SL 38, Rcl 2833 , Rc (RTJ 195/24) l 3331, Rcl 3813, MS 21896, MS 24045. Número de páginas: 25 Análise: 05/10/2007, JBM. Alteração: 10/12/2008, NRT.