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27 de Junho de 2022
  • 2º Grau
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Supremo Tribunal Federal STF - MANDADO DE SEGURANÇA: MS 26603 DF

Supremo Tribunal Federal
há 14 anos

Detalhes da Jurisprudência

Processo

MS 26603 DF

Órgão Julgador

Tribunal Pleno

Partes

PARTIDO DA SOCIAL DEMOCRACIA BRASILEIRA - PSDB, JOSÉ EDUARDO RANGEL DE ALCKMIN E OUTRO(A/S), PRESIDENTE DA CÂMARA DOS DEPUTADOS, ATILA FREITAS LIRA, PSB - PARTIDO SOCIALISTA BRASILEIRO, DJALMA VANDO BERGER, JOSÉ ANTONIO FIGUEIREDO DE ALMEIDA SILVA E OUTRO(A/S), LEONARDO ROSÁRIO DE ALCÂNTARA, ANTONIO MARCELO TEIXEIRA SOUSA, VICENTE FERREIRA DE ARRUDA COELHO, VICENTE ALVES DE OLIVEIRA, PR - PARTIDO DA REPÚBLICA, MARCELO LUIZ ÁVILA DE BESSA E OUTRO(A/S), ARMANDO ABÍLIO VIEIRA, PTB - PARTIDO TRABALHISTA BRASILEIRO, ITAPUÃ PRESTES DE MESSIAS E OUTRAS

Publicação

DJe-241 DIVULG 18-12-2008 PUBLIC 19-12-2008 EMENT VOL-02346-02 PP-00318

Julgamento

4 de Outubro de 2007

Relator

Min. CELSO DE MELLO

Documentos anexos

Inteiro TeorMS_26603_DF_1279006220916.pdf
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Ementa

MANDADO DE SEGURANÇA - QUESTÕES PRELIMINARES REJEITADAS - O MANDADO DE SEGURANÇA COMO PROCESSO DOCUMENTAL E A NOÇÃO DE DIREITO LÍQUIDO E CERTO - NECESSIDADE DE PROVA PRÉ-CONSTITUÍDA - A COMPREENSÃO DO CONCEITO DE AUTORIDADE COATORA, PARA FINS MANDAMENTAIS - RESERVA ESTATUTÁRIA, DIREITO AO PROCESSO E EXERCÍCIO DA JURISDIÇÃO - INOPONIBILIDADE, AO PODER JUDICIÁRIO, DA RESERVA DE ESTATUTO, QUANDO INSTAURADO LITÍGIO CONSTITUCIONAL EM TORNO DE ATOS PARTIDÁRIOS "INTERNA CORPORIS" - COMPETÊNCIA NORMATIVA DO TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL - O INSTITUTO DA "CONSULTA" NO ÂMBITO DA JUSTIÇA ELEITORAL: NATUREZA E EFEITOS JURÍDICOS - POSSIBILIDADE DE O TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL, EM RESPOSTA À CONSULTA, NELA EXAMINAR TESE JURÍDICA EM FACE DA CONSTITUIÇÃO DA REPUBLICA - CONSULTA/TSE Nº 1.398/DF - FIDELIDADE PARTIDÁRIA - A ESSENCIALIDADE DOS PARTIDOS POLÍTICOS NO PROCESSO DE PODER - MANDATO ELETIVO - VÍNCULO PARTIDÁRIO E VÍNCULO POPULAR - INFIDELIDADE PARTIDÁRIA - CAUSA GERADORA DO DIREITO DE A AGREMIAÇÃO PARTIDÁRIA PREJUDICADA PRESERVAR A VAGA OBTIDA PELO SISTEMA PROPORCIONAL - HIPÓTESES EXCEPCIONAIS QUE LEGITIMAM O ATO DE DESLIGAMENTO PARTIDÁRIO - POSSIBILIDADE, EM TAIS SITUAÇÕES, DESDE QUE CONFIGURADA A SUA OCORRÊNCIA, DE O PARLAMENTAR, NO ÂMBITO DE PROCEDIMENTO DE JUSTIFICAÇÃO INSTAURADO PERANTE A JUSTIÇA ELEITORAL, MANTER A INTEGRIDADE DO MANDATO LEGISLATIVO - NECESSÁRIA OBSERVÂNCIA, NO PROCEDIMENTO DE JUSTIFICAÇÃO, DO PRINCÍPIO DO "DUE PROCESS OF LAW" ( CF, ART. , INCISOS LIV E LV)- APLICAÇÃO ANALÓGICA DOS ARTS. A DA LEI COMPLEMENTAR Nº 64/90 AO REFERIDO PROCEDIMENTO DE JUSTIFICAÇÃO - ADMISSIBILIDADE DE EDIÇÃO, PELO TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL, DE RESOLUÇÃO QUE REGULAMENTE O PROCEDIMENTO DE JUSTIFICAÇÃO - MARÇO INICIAL DA EFICÁCIA DO PRONUNCIAMENTO DESTA SUPREMA CORTE NA MATÉRIA: DATA EM QUE O TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL APRECIOU A CONSULTA Nº 1.398/DF - OBEDIÊNCIA AO POSTULADO DA SEGURANÇA JURÍDICA - A SUBSISTÊNCIA DOS ATOS ADMINISTRATIVOS E LEGISLATIVOS PRATICADOS PELOS PARLAMENTARES INFIÉIS: CONSEQÜÊNCIA DA APLICAÇÃO DA TEORIA DA INVESTIDURA APARENTE - O PAPEL DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL NO EXERCÍCIO DA JURISDIÇÃO CONSTITUCIONAL E A RESPONSABILIDADE POLÍTICO-JURÍDICA QUE LHE INCUMBE NO PROCESSO DE VALORIZAÇÃO DA FORÇA NORMATIVA DA CONSTITUIÇÃO - O MONOPÓLIO DA "ÚLTIMA PALAVRA", PELA SUPREMA CORTE, EM MATÉRIA DE INTERPRETAÇÃO CONSTITUCIONAL - MANDADO DE SEGURANÇA INDEFERIDO. PARTIDOS POLÍTICOS E ESTADO DEMOCRÁTICO DE DIREITO

. - A Constituição da Republica, ao delinear os mecanismos de atuação do regime democrático e ao proclamar os postulados básicos concernentes às instituições partidárias, consagrou, em seu texto, o próprio estatuto jurídico dos partidos políticos, definindo princípios, que, revestidos de estatura jurídica incontrastável, fixam diretrizes normativas e instituem vetores condicionantes da organização e funcionamento das agremiações partidárias. Precedentes
. - A normação constitucional dos partidos políticos - que concorrem para a formação da vontade política do povo - tem por objetivo regular e disciplinar, em seus aspectos gerais, não só o processo de institucionalização desses corpos intermediários, como também assegurar o acesso dos cidadãos ao exercício do poder estatal, na medida em que pertence às agremiações partidárias - e somente a estas - o monopólio das candidaturas aos cargos eletivos
. - A essencialidade dos partidos políticos, no Estado de Direito, tanto mais se acentua quando se tem em consideração que representam eles um instrumento decisivo na concretização do princípio democrático e exprimem, na perspectiva do contexto histórico que conduziu à sua formação e institucionalização, um dos meios fundamentais no processo de legitimação do poder estatal, na exata medida em que o Povo - fonte de que emana a soberania nacional - tem, nessas agremiações, o veículo necessário ao desempenho das funções de regência política do Estado. As agremiações partidárias, como corpos intermediários que são, posicionando-se entre a sociedade civil e a sociedade política, atuam como canais institucionalizados de expressão dos anseios políticos e das reivindicações sociais dos diversos estratos e correntes de pensamento que se manifestam no seio da comunhão nacional. A NATUREZA PARTIDÁRIA DO MANDATO REPRESENTATIVO TRADUZ EMANAÇÃO DA NORMA CONSTITUCIONAL QUE PREVÊ O "SISTEMA PROPORCIONAL"
. - O mandato representativo não constitui projeção de um direito pessoal titularizado pelo parlamentar eleito, mas representa, ao contrário, expressão que deriva da indispensável vinculação do candidato ao partido político, cuja titularidade sobre as vagas conquistadas no processo eleitoral resulta de "fundamento constitucional autônomo", identificável tanto no art. 14, § 3º, inciso V (que define a filiação partidária como condição de elegibilidade) quanto no art. 45, "caput" (que consagra o "sistema proporcional"), da Constituição da Republica
. - O sistema eleitoral proporcional: um modelo mais adequado ao exercício democrático do poder, especialmente porque assegura, às minorias, o direito de representação e viabiliza, às correntes políticas, o exercício do direito de oposição parlamentar. Doutrina
. - A ruptura dos vínculos de caráter partidário e de índole popular, provocada por atos de infidelidade do representante eleito (infidelidade ao partido e infidelidade ao povo), subverte o sentido das instituições, ofende o senso de responsabilidade política, traduz gesto de deslealdade para com as agremiações partidárias de origem, compromete o modelo de representação popular e frauda, de modo acintoso e reprovável, a vontade soberana dos cidadãos eleitores, introduzindo fatores de desestabilização na prática do poder e gerando, como imediato efeito perverso, a deformação da ética de governo, com projeção vulneradora sobre a própria razão de ser e os fins visados pelo sistema eleitoral proporcional, tal como previsto e consagrado pela Constituição da Republica. A INFIDELIDADE PARTIDÁRIA COMO GESTO DE DESRESPEITO AO POSTULADO DEMOCRÁTICO
. - A exigência de fidelidade partidária traduz e reflete valor constitucional impregnado de elevada significação político- -jurídica, cuja observância, pelos detentores de mandato legislativo, representa expressão de respeito tanto aos cidadãos que os elegeram (vínculo popular) quanto aos partidos políticos que lhes propiciaram a candidatura (vínculo partidário)
. - O ato de infidelidade, seja ao partido político, seja, com maior razão, ao próprio cidadão-eleitor, constitui grave desvio ético-político, além de representar inadmissível ultraje ao princípio democrático e ao exercício legítimo do poder, na medida em que migrações inesperadas, nem sempre motivadas por justas razões, não só surpreendem o próprio corpo eleitoral e as agremiações partidárias de origem - desfalcando-as da representatividade por elas conquistada nas urnas -, mas culminam por gerar um arbitrário desequilíbrio de forças no Parlamento, vindo, até, em clara fraude à vontade popular e em frontal transgressão ao sistema eleitoral proporcional, a asfixiar, em face de súbita redução numérica, o exercício pleno da oposição política. A prática da infidelidade partidária, cometida por detentores de mandato parlamentar, por implicar violação ao sistema proporcional, mutila o direito das minorias que atuam no âmbito social, privando-as de representatividade nos corpos legislativos, e ofende direitos essenciais - notadamente o direito de oposição - que derivam dos fundamentos que dão suporte legitimador ao próprio Estado Democrático de Direito, tais como a soberania popular, a cidadania e o pluralismo político ( CF, art. , I, II e V)
. - A repulsa jurisdicional à infidelidade partidária, além de prestigiar um valor eminentemente constitucional ( CF, art. 17, § 1º,"in fine"), (a) preserva a legitimidade do processo eleitoral, (b) faz respeitar a vontade soberana do cidadão, (c) impede a deformação do modelo de representação popular, (d) assegura a finalidade do sistema eleitoral proporcional, (e) valoriza e fortalece as organizações partidárias e (f) confere primazia à fidelidade que o Deputado eleito deve observar em relação ao corpo eleitoral e ao próprio partido sob cuja legenda disputou as eleições. HIPÓTESES EM QUE SE LEGITIMA, EXCEPCIONALMENTE, O VOLUNTÁRIO DESLIGAMENTO PARTIDÁRIO
. - O parlamentar, não obstante faça cessar, por sua própria iniciativa, os vínculos que o uniam ao partido sob cuja legenda foi eleito, tem o direito de preservar o mandato que lhe foi conferido, se e quando ocorrerem situações excepcionais que justifiquem esse voluntário desligamento partidário, como, p. ex., nos casos em que se demonstre "a existência de mudança significativa de orientação programática do partido" ou "em caso de comprovada perseguição política dentro do partido que abandonou" (Min. Cezar Peluso). A INSTAURAÇÃO, PERANTE A JUSTIÇA ELEITORAL, DE PROCEDIMENTO DE JUSTIFICAÇÃO
. - O Tribunal Superior Eleitoral, no exercício da competência normativa que lhe é atribuída pelo ordenamento positivo, pode, validamente, editar resolução destinada a disciplinar o procedimento de justificação, instaurável perante órgão competente da Justiça Eleitoral, em ordem a estruturar, de modo formal, as fases rituais desse mesmo procedimento, valendo-se, para tanto, se assim o entender pertinente, e para colmatar a lacuna normativa existente, da "analogia legis", mediante aplicação, no que couber, das normas inscritas nos arts. a da Lei Complementar nº 64/90
. - Com esse procedimento de justificação, assegura-se, ao partido político e ao parlamentar que dele se desliga voluntariamente, a possibilidade de demonstrar, com ampla dilação probatória, perante a própria Justiça Eleitoral - e com pleno respeito ao direito de defesa ( CF, art. , inciso LV)-, a ocorrência, ou não, de situações excepcionais legitimadoras do desligamento partidário do parlamentar eleito (Consulta TSE nº 1.398/DF), para que se possa, se e quando for o caso, submeter, ao Presidente da Casa legislativa, o requerimento de preservação da vaga obtida nas eleições proporcionais. INFIDELIDADE PARTIDÁRIA E LEGITIMIDADE DOS ATOS LEGISLATIVOS PRATICADOS PELO PARLAMENTAR INFIEL. A desfiliação partidária do candidato eleito e a sua filiação a partido diverso daquele sob cuja legenda se elegeu, ocorridas sem justo motivo, assim reconhecido por órgão competente da Justiça Eleitoral, embora configurando atos de transgressão à fidelidade partidária - o que permite, ao partido político prejudicado, preservar a vaga até então ocupada pelo parlamentar infiel -, não geram nem provocam a invalidação dos atos legislativos e administrativos, para cuja formação concorreu, com a integração de sua vontade, esse mesmo parlamentar. Aplicação, ao caso, da teoria da investidura funcional aparente. Doutrina. Precedentes. REVISÃO JURISPRUDENCIAL E SEGURANÇA JURÍDICA: A INDICAÇÃO DE MARÇO TEMPORAL DEFINIDOR DO MOMENTO INICIAL DE EFICÁCIA DA NOVA ORIENTAÇÃO PRETORIANA
. - Os precedentes firmados pelo Supremo Tribunal Federal desempenham múltiplas e relevantes funções no sistema jurídico, pois lhes cabe conferir previsibilidade às futuras decisões judiciais nas matérias por eles abrangidas, atribuir estabilidade às relações jurídicas constituídas sob a sua égide e em decorrência deles, gerar certeza quanto à validade dos efeitos decorrentes de atos praticados de acordo com esses mesmos precedentes e preservar, assim, em respeito à ética do Direito, a confiança dos cidadãos nas ações do Estado
. - Os postulados da segurança jurídica e da proteção da confiança, enquanto expressões do Estado Democrático de Direito, mostram-se impregnados de elevado conteúdo ético, social e jurídico, projetando-se sobre as relações jurídicas, inclusive as de direito público, sempre que se registre alteração substancial de diretrizes hermenêuticas, impondo-se à observância de qualquer dos Poderes do Estado e, desse modo, permitindo preservar situações já consolidadas no passado e anteriores aos marcos temporais definidos pelo próprio Tribunal. Doutrina. Precedentes
. - A ruptura de paradigma resultante de substancial revisão de padrões jurisprudenciais, com o reconhecimento do caráter partidário do mandato eletivo proporcional, impõe, em respeito à exigência de segurança jurídica e ao princípio da proteção da confiança dos cidadãos, que se defina o momento a partir do qual terá aplicabilidade a nova diretriz hermenêutica
. - Março temporal que o Supremo Tribunal Federal definiu na matéria ora em julgamento: data em que o Tribunal Superior Eleitoral apreciou a Consulta nº 1.398/DF (27/03/2007) e, nela, respondeu, em tese, à indagação que lhe foi submetida. A FORÇA NORMATIVA DA CONSTITUIÇÃO E O MONOPÓLIO DA ÚLTIMA PALAVRA, PELO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL, EM MATÉRIA DE INTERPRETAÇÃO CONSTITUCIONAL
. - O exercício da jurisdição constitucional, que tem por objetivo preservar a supremacia da Constituição, põe em evidência a dimensão essencialmente política em que se projeta a atividade institucional do Supremo Tribunal Federal, pois, no processo de indagação constitucional, assenta-se a magna prerrogativa de decidir, em última análise, sobre a própria substância do poder
. - No poder de interpretar a Lei Fundamental, reside a prerrogativa extraordinária de (re) formulá-la, eis que a interpretação judicial acha-se compreendida entre os processos informais de mutação constitucional, a significar, portanto, que "A Constituição está em elaboração permanente nos Tribunais incumbidos de aplicá-la". Doutrina. Precedentes
. - A interpretação constitucional derivada das decisões proferidas pelo Supremo Tribunal Federal - a quem se atribuiu a função eminente de "guarda da Constituição" ( CF, art. 102,"caput")- assume papel de fundamental importância na organização institucional do Estado brasileiro, a justificar o reconhecimento de que o modelo político-jurídico vigente em nosso País conferiu, à Suprema Corte, a singular prerrogativa de dispor do monopólio da última palavra em tema de exegese das normas inscritas no texto da Lei Fundamental.

Decisão

O Tribunal rejeitou, por unanimidade, as preliminares de ilegitimidade ativa e de falta de interesse de agir do impetrante, bem como a de impossibilidade do Poder Judiciário interferir em matéria interna e peculiar à organização dos Partidos Políticos, sujeita à reserva constitucional de estatuto, e a de impossibilidade jurídica do pedido por se embasar em consulta do Tribunal Superior Eleitoral. Por maioria, rejeitou a preliminar de ausência de liquidez e a de impossibilidade de dilação probatória em sede de mandado de segurança, vencido o Senhor Ministro Eros Grau, que as acolhia para não conhecer do writ. Em seguida foi o julgamento suspenso. Falaram: pelo impetrado, o Dr. Fernando Neves da Silva; pelos litisconsortes passivos, Átila Freitas Lira, Djalma Vando Berger e Partido Socialista Brasileiro - PSB, o Dr. José Antônio Figueiredo de Almeida Silva; Leonardo Rosário de Alcântara, Antônio Marcelo Teixeira Sousa, Vicente Ferreira de Arruda Coelho e Vicente Alves de Oliveira, o Dr. Eduardo Ferrão; Partido da República - PR, o Dr. Marcelo Luiz Ávila de Bessa; Partido Trabalhista Brasileiro - PTB, o Dr. Itapuã Prestes de Messias; e, pelo Ministério Público Federal o Dr. Antônio Fernando Barros e Silva de Souza, Procurador-Geral da República. Presidência da Senhora Ministra Ellen Gracie. Plenário, 03.10.2007.Decisão: Prosseguindo no julgamento, o Tribunal, por maioria, conheceu do mandado de segurança e denegou a ordem, vencidos os Senhores Ministros Carlos Britto e Março Aurélio, que a concediam tal como requerida. Votou a Presidente, Ministra Ellen Gracie. Plenário, 04.10.2007.

Resumo Estruturado

-VIDE EMENTA E INDEXAÇÃO PARCIAL: INDEFERIMENTO, MANDADO DE SEGURANÇA, FATO, DESLIGAMENTO, PARTIDO POLÍTICO, DATA, ANTERIORIDADE, TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL, RESPOSTA, CONSULTA. PODER CONSTITUINTE, OBJETIVO, GARANTIA, PARTICIPAÇÃO, PARTIDO POLÍTICO, PROCESSO, PODER, OUTORGA, GRAU, AUTONOMIA INTERNA, MATÉRIA, ORGANIZAÇÃO, ESTRUTURA, FUNCIONAMENTO. APLICAÇÃO, TEORIA DO AGENTE ESTATAL DE FACTO , FUNDAMENTAÇÃO, DOUTRINA DA APARÊNCIA DO DIREITO, PRESUNÇÃO, LEGITIMIDADE, ATO, EXECUÇÃO, PARLAMENTAR INFIEL, ANTERIORIDADE, AFASTAMENTO. INAPLICAÇÃO, PRINCÍPIO DA FIDELIDADE PARTIDÁRIA, CASO, MIGRAÇÃO PARTIDÁRIA, OCORRÊNCIA, FUNDAMENTO, JURISPRUDÊNCIA ANTERIOR, SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL, FATO, PARLAMENTAR, DESFILIAÇÃO, CERTEZA, LEGITIMAÇÃO, ATO, TRANSFERÊNCIA. -FUNDAMENTAÇÃO COMPLEMENTAR, MÉRITO, MIN. MENEZES DIREITO: OBRIGATORIEDADE, FILIAÇÃO PARTIDÁRIA, RESULTADO, VÍNCULO, INDISSOLUBILIDADE, CANDIDATO, PARTIDO POLÍTICO. MANDATO, REPRESENTAÇÃO PROPORCIONAL, OBTENÇÃO, LEGITIMAÇÃO ELEITORAL, BASE, PRESTÍGIO, LEGENDA PARTIDÁRIA. -FUNDAMENTAÇÃO COMPLEMENTAR, MÉRITO, MIN. RICARDO LEWANDOWSKI: DENEGAÇÃO, MANDADO DE SEGURANÇA, ENTENDIMENTO, APRECIAÇÃO, PERDA AUTOMÁTICA, MANDATO, NECESSIDADE, VERIFICAÇÃO, MOTIVAÇÃO, ORIGEM, ABANDONO DE LEGENDA, CARACTERIZAÇÃO, MATÉRIA, PROVA, INVIABILIDADE, MANDADO DE SEGURANÇA. -FUNDAMENTAÇÃO COMPLEMENTAR, MÉRITO, MIN. JOAQUIM BARBOSA: DENEGAÇÃO, MANDADO DE SEGURANÇA, OFENSA, DEVIDO PROCESSO LEGAL, DECRETAÇÃO, PERDA, MANDATO PARLAMENTAR, DEPUTADO TRÂNSFUGA, AUSÊNCIA, APRECIAÇÃO, MOTIVAÇÃO, DESFILIAÇÃO PARTIDÁRIA. POVO, TITULAR, PODER, ORGANIZAÇÃO POLÍTICO-CONSTITUCIONAL, PARTIDO POLÍTICO, INSTRUMENTO, EXERCÍCIO, PODER. MODELO, PARTIDOCRACIA, RECONHECIMENTO, TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL (TSE), RESULTADO, DESPRESTÍGIO, CIDADANIA, RELAÇÃO, INTERESSE NACIONAL. -FUNDAMENTAÇÃO COMPLEMENTAR, MÉRITO, MIN. GILMAR MENDES: CONSIDERAÇÃO, MUDANÇA, JURISPRUDÊNCIA, STF, RAZÃO, SEGURANÇA JURÍDICA, NECESSIDADE, MODULAÇÃO DE EFEITOS, FIXAÇÃO, MARÇO TEMPORAL, DECISÃO, TSE, RESPOSTA, CONSULTA. AFIRMAÇÃO, MUTAÇÃO CONSTITUCIONAL, CARACTERIZAÇÃO, RECONHECIMENTO, STF, NECESSIDADE, ADAPTAÇÃO, NORMA CONSTITUCIONAL, REALIDADE. DIREITO FUNDAMENTAL, OPOSIÇÃO, CARACTERIZAÇÃO, GARANTIA INSTITUCIONAL, REPRESENTAÇÃO POLÍTICA, DEMOCRACIA, EXIGÊNCIA, IMPUGNAÇÃO, TRANSFUGUISMO. DIVERSIDADE, IDEOLOGIA, CARACTERIZAÇÃO, BASE, SISTEMA PROPORCIONAL, CONSAGRAÇÃO, PLURALISMO PARTIDÁRIO, PLURALISMO POLÍTICO. -VOTO VENCIDO, MÉRITO, MIN. CARLOS BRITTO: CONCESSÃO, MANDADO DE SEGURANÇA, COMPROVAÇÃO, DIREITO LÍQUIDO E CERTO, IMPETRANTE, DECLARAÇÃO, VACÂNCIA, CARGO, PREENCHIMENTO, SISTEMA PROPORCIONAL, ELEIÇÃO. PARTIDO POLÍTICO, PESSOA JURÍDICA, FORMAÇÃO, PESSOA FÍSICA, LIBERDADE, FILIAÇÃO, DESFILIAÇÃO, OPÇÃO, CARACTERIZAÇÃO, AUTONOMIA DA VONTADE, INDIVÍDUO, IMPOSSIBILIDADE, CONFIGURAÇÃO, ATO ILÍCITO. CARÁTER DISCRICIONÁRIO, SUBJETIVO, DESFILIAÇÃO VOLUNTÁRIA, CONSEQUÊNCIA JURÍDICA, PERDA, MANDATO, OBTENÇÃO, SISTEMA PROPORCIONAL, VOTO, LEGENDA, RESULTADO, EXPRESSÃO, RENÚNCIA TÁCITA, AUSÊNCIA, SANÇÃO. ABANDONO, PARTIDO POLÍTICO, POSTERIORIDADE, INVESTIDURA, MANDATO PARLAMENTAR, CARACTERIZAÇÃO, INFIDELIDADE MÁXIMA. -FUNDAMENTAÇÃO COMPLEMENTAR, PRELIMINAR, MIN. CEZAR PELUSO: REJEIÇÃO, PRELIMINAR, AUSÊNCIA, DIREITO LÍQUIDO E CERTO. LIQUIDEZ, CERTEZA, DIREITO, CARACTERIZAÇÃO, REQUISITO, TUTELA JURÍDICA CONSTITUCIONAL, MANDADO DE SEGURANÇA, SITUAÇÃO, PLANO, CONHECIMENTO, MÉRITO. -FUNDAMENTAÇÃO COMPLEMENTAR, PRELIMINAR, MIN. MARÇO AURÉLIO: REJEIÇÃO, CARÊNCIA, AÇÃO, ENTENDIMENTO, ATENDIMENTO, TEORIA DA SUBSTANCIAÇÃO, NECESSIDADE, SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL, APRECIAÇÃO, MÉRITO, FORMA, DECISÃO, EXISTÊNCIA, DIREITO. -VOTO VENCIDO, PRELIMINAR, MIN. EROS GRAU: AUSÊNCIA, CONHECIMENTO, MANDADO DE SEGURANÇA, EXISTÊNCIA, DÚVIDA, COMPROMENTIMENTO, DIREITO LÍQUIDO E CERTO, ALEGAÇÃO, IMPETRANTE. MANDADO DE SEGURANÇA, IMPOSSIBILIDADE, EXAME, MATÉRIA DE PROVA.

Referências Legislativas

Observações

- Acórdãos citados: Inq 687, ADI 1063 MC, MS 1263 AgR, ADI 1351, ADI 1354, ADI 1407, Rcl 4335, CC 7204, MS 20916, MS 20927, RMS 21185, MS 22357, MS 23405, MS 24189 AgR, MS 24268, MS 24831, MS 25461, HC 71834, HC 82959, RE 197917, RE 203498 AgR, RE 353657, RE 370682, AI 460439 AgR; TJ/RS: MS 359. - Decisões monocráticas citadas: MS 22695, MS 24099, RE 269464. - Legislação estrangeira citada: art. 38 da Constituição Argentina, art. 222 e art. 224 da Constituição Boliviana. - Veja Consulta 1398/2007 e 1423/2007 do TSE. - Caso Plessy versus Ferguson; Brown versus Board of Education (1954); Mapp versus Ohio, 367 U.S. 643 (1961); Wolf versus Colorado, 338 U.S. 25 (1949); Linkletter versus Walker, 381 U.S. 618, 629, (1965). Número de páginas: 348. Análise: 12/01/2009, JBM.
Disponível em: https://stf.jusbrasil.com.br/jurisprudencia/14727000/mandado-de-seguranca-ms-26603-df

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